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浅谈工程建设项目前期工作管理思路

时间: 2024-02-15 02:31:11 |   作者: 安博体育注册

  城市地铁的特性,决定了地铁工程基本上布设在城市的繁华地段,故地铁工程项目施工之前,面临着征地拆迁、园林伐移、交通导改、管线改移等大量前期工作。

  由于上述工作牵扯到产权单位等各方的利益,且众多公共设施的迁改,政府都有一套严格的审批程序,造成前期工作周期长,实施困难,致使严重窝工和工期滞后,造成项目后期不得不投入大量的人力、物力、财力进行赶工,项目成本无从控制,安全风险大。做好前期工作相当重要。

  就佛山而言,是珠三角经济重地,工业发达;地方办事遵章守法,严格程序,居民法律意识强,契约精神好。

  如何水到渠成做好前期工作,项目成立之初,明确分工,同时要求工区配强前期工作人员,项目部牵头结合各个站点区间前期情况,理顺思路,组织学习当地政策和行规,走访沿线群众了解风土人情,有的放矢开展工作。

  项目部分清急难点,各工区分工合作,对街镇征拆办重点主攻,每天盯守汇报,做到不处理问题不放松;对区市征拆部门项目重点盯守,每周汇报,确保急难问题解决。

  铁建南方佛山地铁项目征拆体量近34万平方米,既有工业用地,又有大量农民自留地,拆迁近22万平方米,既有村民自建楼房,又有大量工业生产厂房;沿线各个站点管线迁改数量众多,绿化迁移量大,交通疏解多等,前期工作在艰难中推进,不断加快。

  如何通过调整实施工程的方案最大限度地避开前期工作,或向时间可控的前期工作上转化,是缩短前期工作周期、降低前期工作难度最有效的途径。一般地铁招标,是建立在初步设计的基础上,初步设计阶段,设计院对工程现场的地上、地下环境调查不够清晰,方案的确定时间相对仓促。因此项目部进场之后,通过对现场地上、地下环境的深入细致调查,以及初步设计的具体方案中涉及的前期工作难易程度评估后,应对方案来优化,方案调整应本着“降低施工风险,减少前期工作,增加项目投资利润率,确保工期”的原则做调整,力求避开或缩短前期工作,争取项目早日进入实质性开工。

  地铁工程的前期工作一般由地方及业主负责,但由于整条线路同期开工,各标段前期工作量都很大,业主人员数量不足以满足各标段同步推进,造成前期工作滞后。

  因此,促使地方及业主加快自己标段的前期进度,就是为项目争取了工期,降低了前期成本。为此,铁建南方佛山地铁项目部成立了专门的二级前期工作领导小组,按前期分工,对应成立绿化迁移、管线迁改、征地拆迁及交通疏解四个小组,在工作过程中,经与地方征拆办及业主沟通协调,安排两名员工及一辆专车每天到罗村征拆办“上班”,与地方及业主融洽关系,督促地方及业主能够尽快推动我标段的前期工作。

  前期工作中的绿化、管线、地上物的迁改伐移由地方拆迁办及业主方负责,但与产权方的关系处理受各种条件的限制,只能“公对公”处理,造成工作进展缓慢,实施工程单位应主动接触各产权方,与之沟通关系。特别是像市政、燃气、给水、通信、电力部门等属政府产权方的关系,实施工程单位主动接触后,会大大加快工作进展,如只等地方及业主方按程序进行,则前期工作进展缓慢。铁建南方佛山地铁项目部在这方面得到了有益偿试。返回搜狐,查看更加多