时间: 2024-04-29 04:29:25 | 作者: 工程项目管理
1.工程建设项目管理的概念。所谓的建设工程建设项目管理指的是从事工程项目管理的企业在建筑设计企业的委托下，在合同约定的前提下，为建筑设计企业提供工程决策阶段的相关可行性的研究报告，并针对报告进行一定的分析和策划；而在工程建设项目的实施阶段，工程建设项目管理负责为建筑设计企业提供招标、采购管理等一系列的相关服务，同时还可以代表建筑设计企业对工程建设项目实施工程质量、安全生产、工程进度、资产金额的投入以及合同拟定等方面的管理和控制。
2.工程建设监理的概念。由中国建设部和原国家计委共同颁布实施的《工程建设监理规定》中对工程建设监理的概念进行了明确地表述：工程建设监理指的是工程监理单位在项目法人的委托下，依照国家的相关法律和法规以及有关的工程建设文件等对所受委托的工程建设实施监督和管理的行为。我国的建筑法明确规定，建筑工程监理人员一定要严格按照相关的法律和法规和合同约定等对建设工程实施工程监理行为。
1.工程监理和工程建设项目管理的管理思想基本一致。二者在实施管理的过程中都强调通过强化对企业的管理、提升企业技术创造新兴事物的能力来增强企业的市场核心竞争力，尤其是针对企业的成本管理、资金管理、法制管理、质量管理等具有更高的要求，采取多元化的管理手段和方式来提升企业管理的质量，增强企业的竞争力。
2.工程监理和工程建设项目管理遵循的原则基本一致。二者都以遵纪守法、公平公正、追求科学为准则，在合同允许范围内，运用科学的管理手段和方法，注重对企业的信用管理，拥有非常良好的职业道德。
3.工程监理和工程建设项目管理的质量控制体系基本一致。监理工程师注重对质量的控制，通常情况下采用1509000作为其质量保证体系的要求和标准，而工程建设项目管理则是以1509000作为其质量保证的重要根据和国际标准保持一致。
根据我国对工程管理的相关制度来看，工程监理和工程建设项目管理之间的联系十分紧密且存在诸多相似的地方，但是在实际操作的流程中发现，工程监理和工程建设项目管理两个概念并不能完全等同，二者属于独立的个体其根本界限不可相互混淆。
1.二者具有不一样的法律地位。工程监理属于我们的祖国工程建设领域实行的基本制度之一,不仅在国家相关法律中有明确规定,而且在我国很多工程建设项目中必须实施监理，比如我国主要建设项目、大中型公共事业项目、成片开发的居住小区等，这是我国强制性实施的法规制度。与之相比，工程建设项目管理则不一样,它是国家在工程建设中提倡实施的一项管理建议，不是国家强制性实施的法规制度。
2.两者实施的主体不同。我国相关制度规定，实施工程监理必须要具备监理的手续监理企业或者咨询企业。没有工程监理手续的单位对工程实施的管理不属于工程监理。工程监理是业主授权监理企业在建设工程中对其工程进行监理，提供对应的服务管理。按服务范围来说工程监理包含于工程管理项目。
3.两者服务的对象不同。在我国工程监理的服务对象只有两种建筑设计企业或工程业主,但我国的工程建设项目管理在国际市场上属于工程咨询一类，根据当前的国际形势，工程咨询机构不但可以为业主或者建设方提供业务服务，而且还可以为一些设计机构、实施工程单位进行业务帮助，为保险、金融、担保单位提供服务，还能够直接进行工程总承包管理、联合承包工程。由于授权的主体不一样，工程建设项目管理在项目管理中所产生的效益就不一样，处理问题的方法、原则、方式就有所不同。而工程监理单位只是建筑设计企业的，不一样的工程建设项目虽说具体的要求不一样，但在处理问题的时候，所用的方法、方式是一样的。
4.两者服务的内容和范围不同。当前在我国工程监理主要是在施工阶段进行监理,工程监理的服务范围是依据工程的总方向开展的。相比，工程建设项目管理的服务范围不仅仅包括工程监理的内容,还包扩前期的竞标工作，设计、施工、项目总承包、资源、风险管理，施工中的索赔及工程估评许多服务项目。
1.工程建设项目管理重要性。现在的市场经济中，竞争激励，适者生存。可以说工程建设项目管理是建筑市场的必然走势。随着现在市场的竞争性，要求的专业化技术越来越精。所以工程项目管理是现在建筑市场，必不可少的一个组成部分。一个好的项目管理企业会为业主解决所有项目相关难题。这也是怎么回事工程建设项目管理能在这个市场经济中立足的基础。因此作为一个专门为建筑工程进行质量监督的监理企业，必须要向工程建设项目管理转变。
2.工程建设监理的重要性。工程建设监理在工程建设中是必不可少的，起着关键性的作用。工程监理在工程建设中控制工程的投资、工程工期、工程的质量，并且要管理工程的信息和工程的建设合同，相关的单位的工作关系也要工程监理来协调。做好这三个控制、两个管理、一个协调，来保证整个建设工程的的安全及其质量，提高工程建设水平，赢取更大经济效益。
从总体上来讲，建设工程建设项目管理的服务对象和经营事物的规模等方面都比建设工程监理有了更大的延展，建设工程建设项目管理的操作模式具有较强的应变性，建设工程建设项目管理能够准确的通过建筑设计企业的需求变化做出及时的调整，为建筑设计企业提供订单式的服务，从而能够最大限度地实现用户的差异化需求。从某一种意义来讲，工程监理将来的发展应该逐渐向建设工程建设项目管理靠拢，因此，我们该对一些具有转型潜力的监理公司进行一定扶持和帮助，并鼓励这一些企业向工程建设项目企业过渡，从而快速适应市场发展的需求。
3.工程项目管理与工程监理的比较研究，城市道桥与防洪 黄健文2012 5
随着我们国家科技的快速地发展，概念设计理论的产生顺应了时代的发展。将概念设计应用到建筑机构设计中促进了结构设计人员的思维创造性，有效地提高了建筑结构设计质量，高效的推动了建筑结构设计行业的科学发展，保证了行业的先进性与前瞻性。所谓概念设计就是结构设计人员在不经过数值计算的前提下运用其工作经验与清晰地结构概念，依据建筑物整体结构体系与其分体系之间的力学理论关系、设计施工经验和一些基本设计原则对已设计的机构和所得的计算结果做多元化的分析，找出其中存在的差异并对设计的结构尽兴改造设计使其达到建筑施工标准。我国目前采用的计算理论处于概率状态理论阶段，概念设计思想的应用大大弥补了结构设计理论和计算理论的不足，打破了传统设计中一成不变的死教条死规矩，发挥了工程师及人员的创新理念。概念设计式结构设计的核心与灵魂，它代表了一个全新的结构设计时代的产生统领了结构设计的全方位全过程。通过概念设计的应用使设计师可以更加好更全面的把握结构设计的各项指标，作出科学合理的判断，充分的发挥了设计工程师在结构设计中的主体领导地位。
住宅建筑单元设计时，当住户较多，为了使每一户都有良好的通风采光，必然就会出现外伸翼块的布置，当外伸翼块的长度不大于其宽度时，可认为外伸翼块的侧向摆动与单体的核心部分同步不产生或产生极其微弱的附加内力，则外伸翼块能自由地存在；若外伸翼块长度大于宽度，则需在外伸翼块之间设梁加以连结，使外伸翼块之间以外伸翼块与核心部分之间成为一个整体，结构概念上即同层的墙柱不产生相对位移，当建筑物承受较大的水平荷载作用时，不至于在外伸翼块的根部产生拉力而有裂缝。这样的拉结，在某一些程度上符合结构整体计算时楼板为无限刚度的假设，具体设计时，外伸翼块之间的连结梁倒不一定每层都设，有规律地每隔2-3层设一道或空几层设几层，不仅结构上是允许的，还能够给建筑立面设计提供更广阔的构思天地。连结梁除自重外似乎无甚荷载作用，即使结构整体计算中，反映出的梁内力和配筋也不大，但实际上该梁承受的内力要比普通框架梁复杂得多，由于其具体特殊的作用，故设计中其配筋通常需按连结梁的构造要求给予配置。本工程楼层最大位移：X方向地震力作用下的楼层最大值层间位移角：1/1394；Y方向地震力作用下的楼层最大值层间位移角：1/1220；高规规定剪力墙结构楼层最大值层间位移角限值：1/1000。
对于住宅建筑本身而言，其目的是为了给人类居住所用。所以建筑结构设计优化的最终目标就为了满足人类对于居住环境的最大化需求。所以住宅建筑的功能性方便也不再仅仅局限于传统的实用性的功能，更是要增添住宅的格局合理性，居住环境美观性、舒适性以及协调性等等功能。
随着我们正常的生活水平的逐步的提升，人类对于居住环境的安全性能要求也慢慢变得高，所以在对住宅建筑结构设计优化之中也应该将安全性能考虑到其中，比如说住宅的抗震性，建筑材料是不是符合建筑标准，装修用到的材料是否含有有害化学气体等等。建筑是人类的基础生存环境，而只有安全的居住环境才能给人类带来更好的生活，所以安全性是建筑结构设计优化必须要考虑的因素。
近年来社会经济的持续不断的发展，同时更多的竞争也相对的出现，所以对于建筑结构设计优化必须要从经济型出发，这样才可以在更多更复杂的竞争下生存和发展。经济性是指通过对整个建筑结构的优化设计，最大限度的节约很多材料和资源，达到控制和减少建筑成本的目标。
我国提出可持续发展战略已经很多年了，但是具体的实施情况并不是很好。但是在现在的生态环境下，必须将这一战略落实到日程上来。在建筑结构设计优化的时候必须要考虑到环保性。在建筑资源的材料选用上，在保证其功能性和安全性的同时，最大可能的选用节能环保型的材料。对于建设过程中所产生的废旧材料来及时的处理和合理的应用。并且在整个建设的过程中，要考虑到当地的环境特点，不要破坏自然生态的环境。
设计质量的优劣牵涉到社会的每个方面，也是一个地区一个企业管理上的水准的综合体现。一般来说，任何一个工程建设项目都应当同时接受企业自身监督，业主（监理）监督。
a.企业自身监督――建筑施工公司应建立行之有效的质检机制和质量监督管理体系，现行的机制主要是项目质检员长驻工地监督实施工程质量，分公司质检员巡查项目质量情况，公司质检部门组织定期或不定期质量检查验收（内部阶段性）。这样一个三级管理、层层负责的监督机制，也是企业对工程质量把关的主要途径。
b.业主（监理）监督――也称为第三方监督，是最权威性的监督。现行的管理机制赋予这种监督以权当天的管理权限，由业主委派或委托的质量监督小组长驻工地，对设计工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分项工程及各道工序做全面监督。
作为管理人员，管理设计工程质量是现场管理工作重中之重，设计质量的好坏很大程度上取决于技术管理上的水准、监督管理力度，和控制质量的方法和手段。一般有以下几种：（1）现场监督――对于每一道工序，做到现场检查发观问题，随时指出并纠正。检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式，已形成的产品，有权责令有关人员推倒重来。（2）召集现场管理人员，对都会存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正。（3）编制质量控制书，对施工全套工艺流程中有几率发生或已发生的质量上的问题详细说明，指明对策，责成项目部限时整改。同时，质量管理的方法和手段还应依据工程性质和特点采取不同的变化，但必须处处以国家规范和新的验评标准为依据。管理人员应当主动与业主（监理）部门、企业自检体系密切配合，共同管理。
总之，建筑工程的工程投资大，建设周期长，其工程设计质量不仅关系到工程的投资效益，使用上的要求，而且必然的联系到人民群众的生命财产安全。因此抓好设计质量管理工作很重要。针对当前设计质量状况，设计单位应加强内部的质量管理，设计管理部门要加大对设计质量的监督管理，结合施工图设计审查，专项检查，质量抽查等工作，加强对业主和勘察设计单位的市场监管力度。
[1]邹俊.建筑结构设计优化方法在房屋建筑结构设计中的现实应用[J].应用技术，2010（10）.
针对内燃机车远程监控平台海量数据的高效管理，基于B/S架构和C/S架构的技术优势，提出一种基于B/S和C/S架构的内燃机车远程监控平台信息管理系统，介绍监控平台信息管理系统数据库概念模型和逻辑模型设计、物理结构设计以及系统功能模块设计，该系统为车辆远程运作时的状态的综合监测、质量维护、故障诊断提供有效的数据支撑，为降低车辆安全风险隐患、维护安全运营提供保障。
随着我国铁路现代化管理和铁路事业持续不断的发展，需要机车工作速度逐步的提升、运输密度持续不断的增加。内燃机车的工作过程是复杂的动态过程和随机过程，随着运行里程的增加，由于自然磨损、环境腐蚀、材料疲劳、元件老化、不正确使用等原因，出现各种故障。因此，在线实时地提供机车的状态信息和故障处理信息，是预防机车故障、保障运行安全、提高运输效率的一个重要技术方法。为此，提出基于B/S和C/S架构的内燃机车远程监控平台信息管理系统，设计了系统的数据库概念模型和逻辑模型、物理结构和系统功能模块，以实现大量数据高效综合管理。
信息管理系统需求分析是根据远程监控平台的工作目标，确定信息管理系统要承担的基本任务及其数据管理范围，并形成完善的数据流向图、数据字典等分析文档。实时在线监测内燃机车运营状态，可为机车安全运营提供有力、可靠的技术上的支持，跟着时间的积累，会产生海量数据，并且还需将这一些数据进行共享、有效控制、保证其完整性、独立性和安全性，因此建立完善的内燃机车信息管理系统是建好远程监控平台的关键工作之一。内燃机车远程监控平台信息管理系统开发的总体目标是实现内燃机车监测数据、故障数据、6A数据等管理的系统化、规范化和自动化。系统中有如下3类数据：（1）产品基本标识数据：用户信息、车辆数据；（2）平台采集数据：列车状态以及故障类实时数据；（3）平台输出数据：根据用户自定义需求对数据来进行统计分析。根据平台设计的要求，数据在信息管理系统需达到如下要求：（1）数据录入和处理的准确性和实时性；（2）数据的一致性与完整性；（3）数据的共享与独立性；（4）数据可以进行查询、分析、统计。
内燃机车远程监控平台信息管理系统是实现机车远程实时在线监控的管理系统，该系统将无线数据传输技术与计算机网络技术相结合，通过无线网络技术将机车供应方、用户和机车设备联系起来。通过对机车数据实时传输分析，使机车供应方能够同步远程监控机车及其重要零部件的运行状况，对可能出现的故障进行预测，并给与用户及时有效的指导，可提高机车故障诊断效率及预判能力，同时本平台还具有将机车远程信息实时存储的功能，为机车将来的维修及其改进工作提供丰富的数据资料和技术支持。软件体系分为标准的三层次，依次为用户层、应用层、数据层。
根据内燃机车远程监控平台信息管理系统的需求分析，信息管理系统软件采用混合模式，即C/S和B/S架构并存的结构。数据实时监控对数据的安全性、反馈及时性等要求较高；C/S架构运行速度快、数据安全性高、实时性较好，正可满足实时监控的需求，同时系统采用灵活的权限设置，使不同用户具有相应权限的数据使用能力，并采用台，充分利用IIS的安全特性，进一步确保数据安全[1~2]。B/S架构的优势在于适用于Internet，维护工作量小，增加了系统的可扩展性，更新方便，互动性强，易于管理和维护；数据管理、查询、分析与统计采用C/S架构，可使系统工作反馈及时，数据存入数据库系统后可随时随地通过网络查询、分析相关历史数据，使查询分析工作网络化，实现信息共享，及时对机车运行状态进行评估。
基于需求分析，通过用户观点，对数据域信息构建模型，称之为概念模型设计，可用“实体-关系”图最直观的予以表现，概念模型是对真实世界中问题域内的事物描述，这种概念模型称为E-R图[3]。根据需求分析阶段收集到的数据进行分类统计，整理实体及其属性，进而确定实体间的联系。
逻辑结构设计是根据概念结构设计阶段产生的E-R图形成与内燃机车信息数据库软件所支持的数据模型相吻合的逻辑概念结构。SQLSever支持关系模型，在进行内燃机车远程监控平台信息管理系统的数据库设计时，将E-R图直接转换了关系模型，通过关系属性将实体主键变换为关系主键。转换结果以用户与车辆信息为例，数据库设计中建立了用户与车辆的信息表。
数据库物理结构设计为逻辑数据模型提供相适应的工作环境并实施，提供数据存储结构、存取方式。该设计从数据的存储结构、存取路径、存放位置、系统配置4个方面入手[4]，在实施过程中，充分考虑维护成本、引用效率、客户需求等各方面要求，推出符合实际的数据库物理结构。
内燃机车远程监控平台信息管理系统分为数据采集与管理、数据库管理两部分设计实现，完成海量数据的管理与共享。基于以上信息管理数据库的基本设计，可完成大数据存储；针对注重数据实时传输、长期保存等要求，需建立数据采集与管理功能，以便更好的发挥内燃机车信息管理数据库的资源共享等功能，该部分包括信息管理模块、实时车辆数据监控模块、数据分析与统计模块。
信息管理主要对车辆信息与用户个人信息进行管理。车辆信息管理主要录入车型、车号、服役时间、服役地点、检修信息等，通过对数据库表的访问，实现对信息的管理，例如车辆信息的增加、信息修改等。用户管理模块是整个系统的基础模块，是系统后台管理的安全保障，通过对用户个人信息、角色、权限、操作日志的变更、添加、删除等操作实现权限管理，负责数据库外部访问服务。
数据监控模块实现监测数据、机车信息、故障数据等信息的采集、存储，以及监测数据的简单计算和转换，为查询提供基础，同时实现同步实时动态显示数据信息并对故障进行及时预警。
数据分析与统计是为充分掌握机车故障状况奠定基础，对列车的故障信息数据以及运行状态数据按照用户个性化需要进行统计查询，并以列表和图表的方式具体提供统计结果。
内燃机车远程监控平台信息管理系统将无线网络技术与数据库开发技术有机结合，该系统基于B/S和C/S架构，在保证数据的完整性、安全性的同时，实现海量数据高效综合管理与数据共享，为机车安全运营提供有力、可靠的技术上的支持，为降低车辆安全隐患，维护安全运营提供保障。
作者：李利 芮孟寨 庄哲 单位：中国中车戚墅堰机车有限公司 常州路航轨道交通科技有限公司
[1]曹斌，韩中孝数据库系统项目开发实践[M].北京：科学出版社，2003.
[2]孙铭霞.基于B_S_C_S架构的开放式实验室选课系统模块设计与实现[D].长春：吉林大学,2013.
通信工程决定着通信质量与基站建设水平，因此，做好通信工程的基站建设就成为当前重中之重的一项任务，而对这一方面就必须要对此引起足够的关注，而且加上目前我国的通信规模发展慢慢的变大，以及建设数量与日增加，而使得我国通信工程建设任务慢慢的变繁重，因此对这一方面就必须要引起足够的关注，因为只有做好这些工作的时候，才能够有利于工程监理能有条不紊开展，才能提高我国通信工程建设质量与水平。
由于传统的通信工程并没形成监理这个施工理念，而导致通信工程在施工全套工艺流程中存在一些问题，而随时代不断的发展与进步，使得这种传统的通信工程监理无法适应当今时代的发展之需要，甚至无法适应当代通信工程的发展。而为了加快施工监理的持续不断的发展以及满足施工建设需要，就应该大力的引进国外先进的监工理念，促使我国通信工程建设变革，由此也获得了极大的关注[1]。
第一、通信工程项目施工标准，所指的就是将工程建设质量放在首位，始终将大力吸收工程人才，而在施工全套工艺流程中从始至终坚持防患于未然。同时重视项目建设的高标准及有关要求，且坚持将公平作为建设的一大标准。第二、工程控制原则，在施工全套工艺流程中始终严控工程的建设要点，在建设中从始至终坚持合理规划利用资源为前提。第三、把控工程每一个阶段，在建设施工全套工艺流程需始终严格把控施工的每一个环节，重视施工的每个阶段。第三、工程控制措施，在施工全套工艺流程中利用技术与管理来加以过程中，同时重视每一个阶段的实施工程质量，同时严格按照施工图纸、标准来施工建设。
众所周知，通信工程建设是一件利国利民的大事，同时也是一件功在当世利在秋千的大事，更是彰显我们国家的经济实力与科学技术实力的综合表现。通信工程建设监理充满运用到工程建设施工当中，不但能提高施工管理能力，还可提升工程质量，以及工程项目施工经济效益。因此，作为通信建设方必须要对此引起足够的关注，为推动通信工程加快速度进行发展奠定更牢靠的基础[2]。
第一、通信监理队伍专业水平需进一步提升，通信工程监理人员对工程项目施工建设各个阶段都起决定性作用，会带来非常大的影响，而只有提高工程监理人员专业水平而才能够监理水平获得更大提高。第二、监理人员的压力过大，目前，我国通信工程建设很多实施工程人员都是过分依赖于监理人员，而这是由工程特殊性所决定的，而且在施工中工人都往往会认为监理人员才是正确的，而假如慢慢的出现施工问题那也是监理的责任，因此，这样就会造成监理人员承受的压力过大。第三、施工缺少了公正性，由于监理在开展过程中因为工程需要，常会碰到超过自己职责范围的任务要解决，然而又因为没有正真获得这部分职权，而这也使得监理人没办法获得公正对待，更无法放开手脚去大展拳脚。
第一、首先，一定要做好工程监理人员的职权划分，这能够明确彼此的责任与义务，颁布实施严格的施工条例与办法，制定可行的能满足施工需要的奖惩制度[3]。第二、在开展通信工程建设之时，那么就必须要站在各方角度去考虑问题，重视施工全套工艺流程中任何一方的权利与义务，同时在施工前后都应该重视彼此的利益。第三、在施工之时则必须要严控工程标准，在开展建设施工全套工艺流程中必须要严格遵守图纸施工标准与要求，同时监理人员在拿到了施工图纸之后必须认真审查，对图纸施工内容做认真分析，而碰到有技术上的问题，则必须要及时与工程设计是反应，以及时解决所存在的问题。第四、通信工程人员一定严加把控施工进度。若想要建工更好的开展下去，那么就对此必须予以关注，此外，对施工的每一个不同阶段做监督与进行严格的检查、把关，并且，在指定时间内完成一个阶段的工程项目施工。第五、应严格做好工程监理的责任制，在施工全套工艺流程中必须要落实工程监理责任制，将每一位监理所负责的项目、职责等进行细分，如项目中某个环节出现纰漏等，必须要严查监理责任，将责任制落实到建立身上。
建筑活动是人类作用于自然环境的重要生产活动之一，同时也是消耗资源和对环境造成污染的最大生产活动之一。建筑物在建造过程中的污染现象会对环境产生较大的影响，所以怎么来控制和减小建筑活动对环境的污染和破坏就成为工程管理的一个热点问题。[1]
根据建筑行业的特点并结合可持续发展的思想，我国引入“绿色施工”的概念，但由于绿色施工概念在我国出现的较晚，各方面研究还处于初期发展阶段，所以在实际施工中绿色施工理念的推广还存在着一些问题和障碍，要求我们去进一步讨论和改善。[2]本文运用博弈论的理论与方法，分析了施工方和监理方合谋行为与政府监督管理力度的关系，提出了防范二者合谋的措施。以期为促进绿色施工快速健康发展提供参考。
绿色施工是指在工程建设过程中，在保证工程质量和施工安全等基本前提下，通过科学的管理和技术的进步，最大限度地减少资源消耗和工程项目施工对环境的负面影响。[3]
社会的可持续发展需要一个良好的社会生态系统，绿色施工是可持续发展系统中的一个重要组成部分。但我国在绿色施工方面的研究工作开展较晚，还处于起步阶段，仅有建设部于2007年推出的一部 《绿色施工导则》，但这部导则不带有强制性标准，只属于总体导向性要求，无法对绿色施工的健康发展起到全面性的推动和保证。[5-6]
绿色施工是一个系统工程，不单单是施工公司单方的工作，它需要各个参与方通过共同协作来完成。政府部门的全方位监督管理、施工公司的过程控制、监理单位的全过程监督指导均在绿色施工中起着不可或缺的作用。[7]
对于施工公司来说，追求最高利润是第一目标。施工公司实行绿色施工会增加成本，占用资金，所以假如没有外部力量强行干预，企业不会主动按绿色施工的标准做施工。这就要求监理单位对施工企业进行系统的、严格的监理，但是当监理方从自身利益最大化的角度考虑，就有可能和施工方合谋作假，不依照绿色施工原则进行监理。政府监管机构虽然不是绿色施工的直接参与主体，但是要通过法律和行政手段对绿色施工活动进行全过程监督和管理，但是由于政府监管部门、施工企业和监理人员之间信息是不对称的，再加上施工企业和监理人员的道德风险，合谋行为就变得很难控制。我们运用博弈论中混合策略的理论分析此问题。
3.1 假设条件 基本假设：①监理人员、施工方和政府监管机构都是理性人，都追求自身效用的最大化且风险中立；②政府监管机构有“核查”“不核查”两种可选策略，“核查”有“发现问题”“未发现问题”两种情况；③监理人员和施工方有“合谋”“不合谋”两种可选策略；④政府监管机构核查会产生成本，核查成功会得到收益；⑤监理人员和施工方合谋会产生成本，合谋成功会产生收益。[8-9]
3.2.1 前提假设 ①监理人员和施工企业之间不进行合谋，政府监管机构不核查，则监理人员、施工企业的额外收益为零，政府收益为正常收益V（V是施工企业实施绿色施工，资源消耗和环境破坏减少，对人民生活的负面影响降低，政府公信力上升带来的正面效应）。②监理人员和施工企业不进行合谋，但政府依然进行核查，则三方的收益为V-C1，0，0（C1是政府进行核查工作的成本，V>
C1）。③监理人员和施工企业合谋，但政府不进行核查工作，则监理人员和施工企业的收益为S、A（S和A分别为监理人员和施工企业通过合谋而得到的非法收入）。政府不进行核查工作时，政府收益为-C2。④监理人员和施工企业合谋，政府虽然进行核查，但并未发现问题。则政府、监理人员、施工企业的收益为-C1-C2、S、A。⑤监理人员和施工企业合谋，政府进行核查时查实，并给与处分和惩罚。则政府、监理人员、施工企业收益分别为V-C1+M（M为政府对监理人员和施工企业的惩罚所得）、-H、-G。⑥监理人员和施工企业有合谋行为的概率为P1，不合谋的概率为1-P1。政府核查概率为P2。政府不核查的的概率为1-P2。当合谋发生时政府核查能发现合谋问题的概率为P3，未能发现有合谋问题的概率为1-P3。
①政府进行核查的期望收益为？仔1，不进行核查的期望收益为？仔2，分别为：
当政府核查的期望收益与不核查的期望收益相同时，即令？仔1=？仔2，得：p1*=■（1）
②施工企业进行合谋的期望收益为？仔3，不进行合谋的期望收益为？仔4，分别为：
当施工企业进行合谋的期望收益与不进行合谋的期望收益相同时，即？仔3=？仔4，得：P2*=■（2）
③监理人员进行合谋的期望收益为？仔5，不进行合谋的期望收益为？仔6，分别为：
当监理人员进行合谋的期望收益与不进行合谋的期望收益相同时，即？仔5=？仔6，得：P2*=■（3）
④依据（1）（2）（3）式可以得到政府、监理人员及施工企业三者混合博弈模型的纳什均衡为：
①由式（1）可知，监理人员与施工企业进行合谋的概率为P1，与政府进行核查所产生的成本C1成正比，如果政府核查所花费的成本C1过大，政府就很有可能通过减少核查次数以达到降低成本的目的，因此查实合谋的概率也就相应减少，监理人员和施工企业进行合谋的概率也就随即上升。与政府进行核查时发现有合谋的概率P3、政府收益V及通过处罚所得收益M成反比。由此可以看出，政府的核查业务能力越高，监理人员和施工企业进行合谋的概率就越低。与C2成反比，即与政府不进行核查工作，二者合谋给带来的负面影响成反比。政府如果不进行核查工作或核查工作较少，二者合谋的概率就会增大，社会负面影响就会上升。通过以上分析可知政府不仅要增加核查力度同时还要控制核查成本，避免因为成本过高而减少核查次数。
③如果A和S大幅度提高，则导致P2*跃升。这表明，政府进行核查工作的纳什均衡概率有显著提高，要求实际核查概率P2要大于P2*。否则监理人员与施工企业就有可能发生合谋作假行为。同时也能说明政府核查概率P2和核查工作能够查实的概率P3都比较高时，为什么仍有不少施工企业与监理人员会发生合谋作假行为，这是因为通过合谋得到的额外收益A和S较大的缘故。因此政府加大对二者合谋的惩罚力度，是减少二者合谋作假行为出现的关键因素。
5.1 加强立法，完善法律法规 法律、法规既是政府监理绿色施工的保障措施，又是监理行为发挥效用的直接手段。目前政府在处理监理方和施工方合谋行为时，因为缺乏相应的法律制度，而无法及时的处理二者的合谋行为。鉴于此，政府主管部门应该完善有关绿色施工的法律法规体系。[10]
5.2 完善核查体系 建立针对绿色施工的核查体系。对工程项目的立项、招投标、施工进度、竣工验收和后评价等各个环节，进行适时监控。各有关部门应组成相应的核查体系，明确各自的主体责任，加强各部门之间的相互合作。从而降低核查成本，提高核查次数和核查质量，最大程度的保证绿色施工的实施。
5.3 加大对合谋的惩罚力度 在建立完善前两种机制后首当其冲的是加大对合谋的惩罚力度。从模型可以看出当政府的核查力度很大的时候，仍会出现施工企业与监理人员进行合谋作假的现象，这是因为合谋后的额外收益较大的缘故。所以加大对施工方和监理方惩罚力度是制止合谋问题的关节所在。
通过建立混合策略博弈模型我们分析出了监理人员和施工企业合谋的主要原因，并提出了一系列的防范措施，试图规范绿色施工的监理工作，并提高施工企业进行绿色施工的意识。工程监理应该在施工的全过程中，工程质量是前提，绿色施工是原则，节约资金、保护环境、降低材料损耗是追求的成果。政府应加强监督，提高惩罚力度促使施工单位按绿色施工原则进行实施工程，最大程度避免监理人员与施工单位的合谋问题，以促使绿色施工有效的推广，让建筑行业健康的发展。
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近年来, 邳州市环境监察工作按照市委、市政府的统一部署，在环保局的正确领导下，坚持环境监察工作为我市的“三先”目标服务、为环保事业服务、为经济发展和人民群众服务的宗旨，认真贯彻执行环保法律法规，严格执法、热情服务，廉洁奉公，依法行政，为保护邳州的蓝天碧水，保护人民群众的工作和生活环境做出了应有的贡献。
我们把坚决清理取缔“十五小”企业和其它不符合产业政策的严重污染企业放在环境监察工作的首位。2004年，全市共清理取缔“十五小”企业19家，立案查处严重污染企业40家，查处的重点主要是针对我市工业建设项目中的小造纸、小炼焦、小炼钢、小电镀和污染严重的小化工企业。
在现场执法工作中，我们结合自身工作的特点，严格从源头控制污染企业的产生，发现新上建设项目，及早介入，率先了解其生产工艺，对工艺中存在严重污染问题又无力落实“三同时”制度的新建项目，及时予以制止，这样，既控制了新建项目带来的污染隐患，又最大限度地减少了盲目投资者的经济损失。
二、认真做好环境信访处理工作，积极解决群众关心的热点和难点问题，切实维护群众合法的环境权益
随着生活水平的不断提高，人们的环境意识和环保法制意识也随之增长。2004年，我们共处理环境信访问题125件，其中，我市群众还在全省环保系统首创自制光碟反映环境污染问题的先例。对于群众反映的环境污染问题，我们按照信访工作无小事的原则，从解决污染双方的矛盾入手，坚持事无巨细，做到事事有落实，件件有回复，环境信访案件处理率达到100%，连续多年被我市评为信访工作先进单位。
在环境监察工作中，我们率先引入提前介入的概念，率先引入执法就是服务、零距离服务的概念，率先引入一站式执法、全程式服务的概念，最大限度地保障执法成果，最大限度地保障投资者避免因为重复投资或者投资方向失误所造成的损失。
从企业新建项目立项开始，我们就把执法和服务贯穿其中。首先，帮助企业理清投资方向，分析项目投资的可行性，防止重复投资和上马国家禁止的落后淘汰工艺；其次，为企业提供污染治理技术和污染治理信息，帮助企业落实“三同时”措施，使企业在污染治理方面实现以较少的投资取得最好的治理效果；第三，主动帮助企业办理建设项目审批手续，指导公司进行排污申报，指导企业建立污染治理台帐，并且不收取任何成本费、服务费。这样，把执法溶入于服务之中，把环保理念溶入于服务之中，实现了管理与服务的有机结合，环境宣传与服务的有机结合，最终实现了环境监察成果的最大化。
今年以来，我市相继吹响了四城同建和建设大而强、富而美东陇海第三大市的战斗号角，在新形势下，环境监察工作更加任重而道远。我们将紧紧围绕市委市政府的中心任务，在市环保局的正确领导下，以开拓的精神，昂扬的姿态，解放思想，轻装上阵，全面深化环境监察工作改革，全面溶入我市经济和社会发展中去，以适应我市经济和社会快速发展的要求。下一步，环境监察工作将要在职能和观念上实现两个方面的转变：
我们要在继续强化提前介入管理的概念、执法就是服务、零距离服务的概念、一站式执法、全程式服务的概念，力争把污染消灭在萌芽状态的基础上，从壮大我市的工业经济实力入手，提升服务意识，强化服务职能，保障我市工业经济的健康发展，从根本上提高我市改善环境、治理污染的能力，切实发挥环境作为生产力的作用。
过去，污染企业分布广、污染特点各异，环境监察工作成本投入大，执法效果不理想，随着我市工业经济向规模化、集约化方向发展，一些小的供热型污染将被集中供热所取代，同时，随着城市集中排水管网初具规模，城市污水处理场投入到正常的使用中，工业园区建设步伐加快，新上工业项目统一集中到工业园区，实现了污染的集中治理，客观形势要求我们要加强面源污染、宏观污染防治方面的研究，转变管理观念，提高管理上的水准，提高应对污染特点变化的能力，加强宏观污染管理，节约执法成本，提高环境监察工作效能。